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西半屯镇联村党总支带来农村新气象

作者:gcwmw 上传时间:2010/4/14 10:37:55
西半屯镇党委政府适应形势发展的要求,按照“因村施治、联村开发、优势互补、资源共享”的思路,抓好以联村党总支为亮点的基层组织建设确保农业增效、农民增收、农村发展。                                                                              
 近年,西半屯镇以群众基础较好、经济实力较强的张庄、范庄、十八里村为试点打破传统管理模式。这三个村采取“三帮二式”联合南良、姜庄两个后进村组成五联村党总支。由镇党委办主任任书记,村支部书记任副书记、委员。总支班子的强化使区位集中、联系紧密的五个村进一步凝集了合力。五联村90名党员、127名村民代表汇聚一堂共谋教育、交通、电力等涉及群众根本利益的重大问题。发挥集思广益、模范带动的优势,打造“以强带弱型”联村总支。不但实现了南良、姜庄的转化,而且创出了新农村建设的样板。几年来,五联村铺设道路共13000米,做大南良蛋鸡养殖、十八里林果种植、范庄皮毛加工三项产业。旱地辣椒面积达2000多亩,四个村通过了文明生态村验收。五村的互动,实现了村村有主导产业,户户有增收门路。
 机制的创新,既要经起实践检验又不能墨守成规。此后,西半屯镇对镇域北部、郑清公路以东横贯一线的徐董屯、李洪屯、于洪屯三村启动联村蓝图。三个村有村级班子战斗力强、经济实力雄厚、交通便利的优势,也有不能整合共有资源、相互借势发展的不足。立足镇情,镇党委组建以党委副书记任书记的北三屯“强强联合型”联村总支。借助郑清路途经徐董屯集贸市场的优势,推动徐董屯为龙头、李洪屯为龙身、于洪屯为龙尾的经济隆起带。以小城镇建设、集贸市场扩展、工业小区开发强龙头,拉动龙身铝合金、建材业、龙尾面粉加工业向龙头聚合。目前,74家商户入驻商业小区,按统一标准建起了二层楼房。银雪、泽丰、广河棉业等13家企业入驻工业小区。北三屯联村总支下辖企业年纳税超百万元,解决就业2000余人,为农村劳动力转型夯实了基础。
联村出凝聚力、出创造力、出人才。李儒林、郑儒林、牟儒林、树儒林四个村地处该镇西北角,村间基本没有明确界限。位置偏僻、经济落后,除李儒林村外班子均不健全。2008年4月,镇党委借用联村经验,组建“弱弱凝集型”联村总支。由群众推选的养牛专业户李际军任党总支书记。该同志年富力强、意识超前、群众威信高。四儒林联村总支成立伊始,从党员干部队伍建设入手、以进赶快、以快超强。两个月筹集资金26万元,修建了两横两纵全长四公里的油面路,实现了西外环与四个村的贯通。硬化村内干道2600米,拉动了四联村的聚拢。今年3月,联村筹资22.7万元建设高标准“两室”六间,1600平米的村民活动中心一所。在进一步完善电力设施的基础上,筹备四个村集中供水,用最俭省的资金解除群众出行、用电、吃水三个难点。
联村总支成熟后的方向在于实现党支部及行政村的凝聚。该镇借农村“两委”换届,在全镇人口最少的藏庄、北梁两村进行了“小弱合并”探索。紧密相连的两村总人口474人,党员29名。农村公益设施给薄弱的集体经济带来沉重负担,又造成一定的重复性建设。今年5月,藏梁党支部成立后,硬化街道460米,新建一处高标准活动场所。节约了农村有限的社会资源,推动了两村群众的融合。
西半屯镇联村党总支建设,减少干部职数14个,年节省开支2.8万元。总支班子平均年龄40岁,高中以上文化占到了65%。党员干部队伍的优化及系列制度的规范起到了固本强基、完善机制的作用,也给党建工作带来一定启示。一是实现了党委执政行为的前移,实现了以强带弱转后进、强强联合促发展、弱弱凝集激活力的目的。二是整合了社会资源、干部资源,提升了基层党组织领导经济发展的能力。三是破解了长期困扰农村的诸多矛盾和问题,推进了农民观念的更新和新农村建设的步伐,并为乡村合并提供了坚实的组织保证。